堅持“八做”,推動旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展
優(yōu)質(zhì)旅游呼喚優(yōu)質(zhì)景區(qū),優(yōu)質(zhì)景區(qū)支撐優(yōu)質(zhì)旅游。只有景區(qū)做到優(yōu)質(zhì),才能夠彰顯出旅游業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)。
一、旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要意義
旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展是景區(qū)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。優(yōu)質(zhì)是景區(qū)轉(zhuǎn)型升級的方向和路徑,是景區(qū)可持續(xù)發(fā)展走向未來的前提和保障。優(yōu)質(zhì)景區(qū)才有美好的未來,我們有些景區(qū)做到最后走投無路,就是因為忽視了景區(qū)的品質(zhì),沒有走優(yōu)質(zhì)發(fā)展的道路。優(yōu)質(zhì)旅游呼喚優(yōu)質(zhì)景區(qū),優(yōu)質(zhì)景區(qū)支撐優(yōu)質(zhì)旅游。景區(qū)轉(zhuǎn)型升級往哪兒轉(zhuǎn)型,就是往高質(zhì)量、高品質(zhì)上轉(zhuǎn)型。
旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。人民群眾需要的是美好生活,美好旅游是美好生活的重要內(nèi)容,旅游、景區(qū)是讓人體驗的,是讓人愉快的、舒服的、幸福的,只有景區(qū)做到優(yōu)質(zhì),才能夠彰顯出旅游業(yè)作為幸福產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)。如果到旅游景區(qū)沒有一種快樂、幸福的獲得感,那么我們就不能滿足、不能適應(yīng)人民群眾美好生活的需要。
旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展是提升旅游品牌影響力和區(qū)域旅游競爭力的必然要求。A級旅游景區(qū)特別是4A級以上的旅游景區(qū),都是當?shù)氐穆糜蚊⒙糜涡蜗螅滟|(zhì)量決定了旅游品牌的質(zhì)量,也決定了當?shù)芈糜涡蜗蟮馁|(zhì)量。旅游景區(qū)做得好,旅游品牌的影響力就大,當?shù)氐穆糜胃偁幜蛷姡蛔龅貌缓茫粌H僅是自黑,也是給旅游行業(yè)抹黑,給當?shù)氐某鞘行蜗竽ê凇?yōu)質(zhì)旅游景區(qū),仍然是全域旅游形勢下的核心競爭力、核心吸引物。
二、湖北省旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的實踐成果
近年來,湖北省圍繞旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展系統(tǒng)謀劃、整體推進、持續(xù)加力,取得了“四個前所未有”的成效。
一是機制倒逼旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的威力前所未有。主要是完善湖北省旅游景區(qū)管理和工作機制來倒逼景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,這個威力前所未有。2015年湖北開啟了以“總量控制、規(guī)范評定、定期復(fù)核、動態(tài)管理”為核心內(nèi)容的景區(qū)管理新機制,并下發(fā)文件,實行了“兩評制”,組建了包括旅游專家和各地旅游專業(yè)干部組成的景區(qū)檢查員專業(yè)隊伍。首次組織對4A級景區(qū)進行評定性復(fù)核,并實施1家摘牌、5家警告的措施。2016年,我們在景區(qū)大整治行動中,探索了“全面自查、交叉檢查、重點暗訪、分類處理”的景區(qū)治理四步法。首先景區(qū)全面自查,然后市州交叉檢查,每組帶回景區(qū)排名表,將排名靠后的景區(qū)作為重點暗訪對象,重點暗訪后,分類處理。這一年,18家景區(qū)受到處理,有8家景區(qū)摘牌,其中2家4A級景區(qū)摘牌。2017年,繼續(xù)發(fā)力開啟了湖北旅游景區(qū)的“紅黑榜”制度,進一步破除“終身制”,端掉“保險箱”。這次面向社會公開處理了16家景區(qū),8家摘牌,其中3家4A級景區(qū)摘牌。4A級景區(qū)從一家摘牌,兩家摘牌,到三家摘牌。大家有危機感了,這也是機制的威力。
二是地方支持旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的熱情前所未有。湖北省17個市州的政府工作報告有9個提到旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)創(chuàng)建的目標、任務(wù)、措施,其中,襄陽提到了5A創(chuàng)建、4A創(chuàng)建;宜昌提到5A創(chuàng)建、旅游度假區(qū)的創(chuàng)建;十堰提到3A創(chuàng)建;荊州提到5A創(chuàng)建和旅游度假區(qū)的創(chuàng)建;荊門提到5A創(chuàng)建;孝感提到4A創(chuàng)建和旅游度假區(qū)的創(chuàng)建;黃岡提到5A創(chuàng)建;隨州提到5A創(chuàng)建;恩施提到5A創(chuàng)建、4A創(chuàng)建。旅游景區(qū)品牌創(chuàng)建工作能進入9個市州政府工作報告,這是前所未有的。充分體現(xiàn)了地方黨委、政府對旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重視,也折射出部分地方旅游部門工作對路,善于爭取重視。武漢、襄陽、恩施等還分別對景區(qū)創(chuàng)建給予獎勵政策,武漢市力度很大,成功創(chuàng)建5A景區(qū)的獎勵500萬元、成功創(chuàng)建國家級度假區(qū)的獎勵1000萬元。同時不少地方黨政領(lǐng)導(dǎo)還多次到省旅游委會商景區(qū)創(chuàng)建工作。特別值得一提的是,去年被摘牌的3個景區(qū),所在地政府陽新縣委縣政府、梁子湖區(qū)委區(qū)政府、洪湖市委市政府高度重視、正確對待、整改力度很大,紛紛表示要東山再起,重新回到4A級景區(qū)的隊伍中來。
三是旅游景區(qū)尋求優(yōu)質(zhì)發(fā)展的內(nèi)生動力前所未有。湖北省景區(qū)創(chuàng)建品牌的熱情高漲,截至目前,湖北省旅游發(fā)展委員會收到15家以上景區(qū)申報創(chuàng)建5A,52家申報創(chuàng)建4A,58家申報創(chuàng)建3A,28家申報創(chuàng)建旅游度假區(qū),這說明景區(qū)自身尋求優(yōu)質(zhì)發(fā)展熱情高。同時,一批受到警告、限期整改的景區(qū)奮起直追,迎頭趕上。例如,孝感雙峰山景區(qū)是檢查中要求限期整改、瀕臨摘牌的一個典型景區(qū),它也是在整改中做得最好、最過硬的景區(qū)。這個景區(qū)基礎(chǔ)差,問題多,整改提升難度大;孝感市委市政府調(diào)兵遣將、增加投資,整改提升的決心大,既換人馬,又給資金;管委會一班人苦干實干,多項工程全面開工,整改提升變化大,打了一場漂亮的品牌“保衛(wèi)戰(zhàn)”。還有一大批景區(qū)再接再厲,錦上添花,如恩施大峽谷的設(shè)施再提升、赤壁古戰(zhàn)場的軟件硬件雙過硬、洈水營地的體驗項目再創(chuàng)新、東湖綠道的再拓展、荊門愛飛客的再出彩。
四是社會對旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的關(guān)注和好評前所未有。特別是去年10月推出旅游景區(qū)“紅黑榜”,在社會上產(chǎn)生了廣泛而強烈的影響,很多媒體不僅發(fā)消息、發(fā)報道、還發(fā)評論。中央電視臺、新華社每日通訊、湖北日報、長江日報、楚天都市報等媒體持續(xù)報道,湖北經(jīng)視還做成了專題節(jié)目。社會大眾對此的關(guān)注和所給予的好評是前所未有的。
三、堅持“八做”,積極探索旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新路徑
一做貨真價實的景區(qū)。怎樣叫貨真價實?就是要符合等級標準,比如景區(qū)的觀賞游憩價值,5A要極高,4A要很高;5A景區(qū)要同時具備極高的歷史文化科學價值,或者其中一類具有世界意義,4A要有很高的歷史文化科學價值,或其中一類具有全國意義。現(xiàn)在有一個很不好的現(xiàn)象,就是3A景區(qū)運行一段時間,就要創(chuàng)建4A,4A景區(qū)要升5A,不顧客觀條件,主觀能動性太強。旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展是要在貨真價實的前提下,做名副其實的優(yōu)質(zhì)景區(qū)。筆者認為,3A景區(qū)是好品,4A景區(qū)是精品,5A景區(qū)是極品,我們不能瞧不起3A。優(yōu)質(zhì)發(fā)展不是升A,名不符實的5A談不上優(yōu)質(zhì)發(fā)展,名副其實的3A,做到最好就是優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二做設(shè)施完善的景區(qū)。旅游景區(qū)首先要有資源,其次要有設(shè)施。資源決定景區(qū)的品位,設(shè)施才決定景區(qū)的檔次。有些景區(qū)的資源不錯,但是設(shè)施落后,“好馬沒有配好鞍”;有的景區(qū)資源一般,但設(shè)施優(yōu)良,能彌補一些先天的不足。景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,必須在服務(wù)設(shè)施上下硬功夫,做到應(yīng)有盡有、品位十足、維護良好。就景區(qū)內(nèi)部來講,要有8大要件。第一要有包含休息設(shè)施、影視設(shè)備、宣傳資料、信息咨詢、導(dǎo)游講解、全景圖、醫(yī)療服務(wù)、游客投訴、旅游廁所、旅游紀念品售賣等必備設(shè)施的景區(qū)游客中心。第二要有旅游車道、游步道、纜車、觀景臺等游覽服務(wù)設(shè)施。第三要有多語種的旅游標識標牌。第四要有生態(tài)停車場。第五要有景區(qū)游樂設(shè)施和休閑度假設(shè)施、住宿餐飲購物場所等。第六要有旅游廁所。旅游廁所,4A級景區(qū)以2A旅游廁所為主體,至少要建1個有第三衛(wèi)生間的廁所。5A級景區(qū)以2A、3A廁所為主體,至少建有3個有第三衛(wèi)生間的廁所。3A級景區(qū)以下要以1A、2A廁所為主體。景區(qū)廁所都要干凈衛(wèi)生。第七要有旅游安全防護設(shè)施和消防設(shè)備。第八要有智慧旅游及應(yīng)急監(jiān)控設(shè)施。其他的要件還可以拓展。景區(qū)外部來講,還要求旅游交通要完善,進出要便捷。5A級景區(qū)要有一級以上公路相連接,4A級景區(qū)要有二級以上公路相連接,交通指引標識數(shù)量多,導(dǎo)向清晰。景區(qū)“兩評制”,一評重在評資源,二評重在評設(shè)施和服務(wù)。設(shè)施要有品位,而且好設(shè)施還要維護好,我們到景區(qū)去看,有的設(shè)施具備但不能使用,維護不好等于沒有。
三做服務(wù)溫馨的景區(qū)。設(shè)施是景區(qū)的硬件,服務(wù)才是景區(qū)的軟件。軟件不能軟,它事關(guān)游客的觀感、體驗,服務(wù)直達心靈,事關(guān)游客的內(nèi)心,服務(wù)是個抓人抓心的工作。好的風景使沒有來過的人想來,好的服務(wù)使來過的人不想走,走了還想來,可惜我們部分景區(qū)不重視服務(wù)工作,不愿意下真功夫。景區(qū)要優(yōu)質(zhì)發(fā)展,首先必須優(yōu)質(zhì)服務(wù),景區(qū)服務(wù)要革命。要大力推進景區(qū)服務(wù)的標準化、人性化。景區(qū)的服務(wù)要向星級旅游飯店學習,特別是要向高星級旅游飯店學習。
四做管理規(guī)范的景區(qū)。景區(qū)資源貨真價實、設(shè)施完善、服務(wù)溫馨,還必須管理好。只有管理好,景區(qū)的好資源、好設(shè)施、好服務(wù)才能發(fā)揮到極致。好景區(qū)一定是管出來的。現(xiàn)在有的景區(qū)由專業(yè)團隊管理或聘請職業(yè)經(jīng)理人管理等,都是一些好的探索,也是對景區(qū)管理工作重視的體現(xiàn)。管理會潛移默化,日積月累,會改變?nèi)说臍赓|(zhì)。每個景區(qū)要舍得花功夫來研究探討自己的管理路子。景區(qū)的管理要從基礎(chǔ)抓起,要練基本功。景區(qū)的基本功體現(xiàn)在哪里?一是景區(qū)服務(wù)質(zhì)量管理。這是核心要素,要有懂技術(shù)、懂標準的人來抓,景區(qū)一定要抓好導(dǎo)游和講解員。景區(qū)要把導(dǎo)游講解作為自己的金字招牌來打造,一個4A級、5A級景區(qū)至少要有一個金牌導(dǎo)游,要作為人才來培養(yǎng)。要重視景區(qū)的游客咨詢、投訴處理和應(yīng)急救援等方面的服務(wù)和管理。二是景區(qū)設(shè)施設(shè)備管理。運營維護要有專人,保持設(shè)施設(shè)備完好。三是景區(qū)安全應(yīng)急管理。四是景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是第一感官,非常重要。五是景區(qū)宣傳營銷管理。優(yōu)質(zhì)景區(qū)還要會吆喝,要不斷提高知名度和美譽度。
五做體驗豐富的景區(qū)。目前,從景區(qū)外部來講,體驗類型不豐富,山水觀光游覽型的多,休閑度假型的少。從景區(qū)內(nèi)部來講,單一內(nèi)容的多,體驗內(nèi)容不豐富。體驗豐富要求景區(qū)類型要多,景區(qū)業(yè)態(tài)要多,景區(qū)產(chǎn)品要多。體驗豐富的標準是游客乘興而來,盡興而歸。旅游景區(qū)要不斷創(chuàng)新業(yè)態(tài),釋放游客的消費潛能。還要不斷地創(chuàng)新滿足游客新的消費需求。湖北正在引導(dǎo)、支持高速公路服務(wù)區(qū)融合旅游發(fā)展,把服務(wù)區(qū)改造成、轉(zhuǎn)換成、升級成自駕游營地,現(xiàn)在服務(wù)區(qū)有廁所,有餐飲,有購物,有加油,加上營地,再加上文化活動區(qū),就可以成為很好的旅游地,增加游客體驗。另外景區(qū)的創(chuàng)建類型和目標不要都集中在高A一個類別上,還有旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、康養(yǎng)旅游等多類型的創(chuàng)建。
六做智慧旅游的景區(qū)。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等為核心的信息技術(shù)在旅游業(yè)中的應(yīng)用就是智慧旅游。智慧旅游催生智慧景區(qū),新的信息技術(shù)全面刷新景區(qū)的管理、服務(wù)和營銷,也深刻改變游客的消費方式。景區(qū)在智慧旅游上要走在前面,站在風口,不能滯后。
七做文明安全的景區(qū)。景區(qū)是游客活動的場所、消費的場所,是游客放飛心靈、愉悅身心的場所。景區(qū)要創(chuàng)文明,要保安全。文明是上線,安全是底線。景區(qū)要倡導(dǎo)引導(dǎo)文明旅游,盡量做到游客來的時候高高興興,走的時候歡歡喜喜。在景區(qū)有游客爭吵、投訴,哪怕是游客之間的吵鬧,景區(qū)都應(yīng)該有內(nèi)疚感。景區(qū)文明和諧、秩序井然,游客歡樂祥和、喜形于色,這應(yīng)當成為優(yōu)質(zhì)景區(qū)的人文美景。景區(qū)要保安全,保障游客的生命財產(chǎn)安全是我們的底線。沒有安全就沒有景區(qū)的一切。
八做共建共享的景區(qū)。旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展不是在一個封閉的條件下進行的,而是在一個開放的社會體系中進行的,我們要把景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展放在一個社會的大背景、大氛圍下來推進共建共享,通過開放的社會體系來獲得社會供給,來獲取社會力量,來爭取社會支持,來促進優(yōu)質(zhì)發(fā)展,把社會每一個方面都變成我們的力量,變成我們的支撐。做景區(qū)的要有一種氣度,要有一種胸懷,就是要共建共享、惠民利民,才能走得更遠。創(chuàng)4A也好,創(chuàng)5A也好,創(chuàng)國家級、省級旅游度假區(qū)和各類示范品牌也好,不是為了門票漲得更高,而是為了景區(qū)走得更遠。旅游景區(qū)要善于融入社會,也要順應(yīng)社會一些方面的呼聲,如國有景區(qū)要降門票。要善于共建優(yōu)質(zhì)景區(qū),景區(qū)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展成果要惠及游客、當?shù)厝罕姾途皡^(qū)員工。旅游景區(qū)優(yōu)質(zhì)發(fā)展特別是要繼續(xù)發(fā)揮好景區(qū)帶村、帶戶、帶人的扶貧效應(yīng),在脫貧攻堅中發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)旅游景區(qū)的更大作為。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ——湖北省旅游發(fā)展委員會
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2018-09-05 14:38